Стало известно, что 22 февраля 2024 года Верховный Суд Узбекистана принял решение о признании «экстремистской» организации «Алга Каракалпакстан» и запрете ее деятельности на территории страны.
«Алга Каракалпакстан» — незарегистрированная политическая партия с тысячами членов, выступающая за независимость Каракалпакстана. Лидер организации Аманбай Сагидуллаев ранее получил статус беженца в Норвегии, а затем стал гражданином этой страны.
Хотя запрет организации имеет серьезные правовые последствия для ее участников и сторонников, власти Узбекистана на протяжении более трех месяцев скрывали информацию о запрете – возможно потому, что не хотели в очередной раз привлекать внимание к «каракалпакской проблеме». Информация о запрете не публиковалась в СМИ и на других ресурсах, не знали о ней и сами участники запрещенного сообщества. С точки зрения права такая позиция властей выглядит более чем сомнительно.
О самом запретительном решении стало известно из судебного решения по делу Парахата Мусапбарова, приговоренного 30 мая 2024 года Ходжелийским районным судом к 6 годам лишения свободы. Среди обвинений, инкриминированных активисту, есть статья 244–2 ч.1 УК, предусматривающая ответственность за участие в запрещенных организациях. В тексте приговора упоминается и решение Верховного Суда о запрете «Алга Каракалпакстан». Насколько известно, дело Мусапбарова – первое уголовное дело в Каракалпакстане, где в отношении предполагаемого сторонника «Алга Каракалпакстан» выдвигается такое обвинение.
Более подробный анализ дела Мусапбарова будет представлен позже. Здесь отмечу лишь, что обвинение по ст.244–2 ч.1 УК основывается на признаниях обвиняемого на предварительном следствии (от которых он отказался в суде) и его многочисленных комментариях в соцсетях, сделанных в период проживания в Казахстане. Таким образом, участие в виртуальных интернет-группах, которые, по версии экспертов, возможно, связаны с «Алга Каракалпакстан», в дальнейшем может трактоваться как «участие в запрещенной организации».
Правозащитники выражают опасение, что «секретное» судебное решение о запрете «Алга Каракалпакстан» приведет к росту числа уголовных дел против каракалпакских активистов и ужесточению наказания. При этом судебно-следственная система Узбекистана категорически отрицает право Республики Каракалпакстан на отделение, зафиксированное в конституциях обоих государств, призывы к суверенитету Каракалпакстана рассматриваются «силовиками» как уголовно наказуемый «сепаратизм».
Пока трудно оценить, насколько интенсивно будет раскручиваться маховик репрессий в Каракалпакстане в ближайшие месяцы. В приговоре упоминается, что при участии Мусапбарова подготовлен отчет об опознании членов экстремистской организации по фотографиям и приложениям к ним, и что постановлением следователя от 24.04.2024 материалы в отношении неустановленных лиц выделены в отдельное производство. Среди «неустановленных лиц» — 18 человек, известных под различными никами в соцсетях, часть из них – граждане Казахстана.
Начиная с 2016 года в основу «политического правосудия» в Узбекистане положена российская модель антиэкстремистского законодательства, недостатки которой в свое время были отмечены в заключении Венецианской комиссии и решениях ЕСПЧ. Речь идет о чрезвычайно размытых границах в определении экстремизма и некритическом использовании судами более чем спорных результатов гуманитарных экспертиз, при этом фактически отсутствует возможность для эффективной апелляции.