Президент Туркменистана едет в Россию за продовольствием. Сердар Бердымухамедов совершит первый официальный визит в Москву

Предстоящий в пятницу визит в Москву нового президента Туркменистана Сердара Бердымухамедова является его первым официальным визитом за рубеж. Неделей ранее он побывал в Саудовской Аравии, где совершил паломничество к святыням Мекки и Медины. При всей значимости этого визита для главы государства с преимущественно мусульманским населением все же это был ритуальный визит, продиктованный, как писала туркменская пресса, следованием канонам веры.

Визит в Рос­сию име­ет стро­го праг­ма­тич­ный харак­тер, хотя в чрез­вы­чай­но слож­ной поли­ти­че­ской ситу­а­ции его мож­но было бы оце­нить в каче­стве «при­ся­ги на вер­ность», но это не так. Турк­ме­ни­стан, обла­дая ста­ту­сом посто­ян­но­го ней­тра­ли­те­та, все­гда дер­жал­ся в сто­роне не толь­ко от каких-то дей­ствий, но даже от любых ради­каль­ных оце­нок меж­ду­на­род­ной обста­нов­ки. Поэто­му сим­па­тии к одной из сто­рон гло­баль­но­го про­ти­во­сто­я­ния к визи­ту Бер­ды­му­ха­ме­до­ва в Моск­ву не име­ют ника­ко­го отно­ше­ния, визит не озна­ча­ет кон­крет­но­го выбо­ра поли­ти­че­ской ори­ен­та­ции. К при­ме­ру, мож­но вспом­нить, что пер­вый визит в ста­ту­се пре­зи­ден­та Гру­зии Миха­ил Саа­ка­шви­ли так­же совер­шил в Рос­сию. Но, несо­мнен­но, реше­ние при­е­хать с пер­вым офи­ци­аль­ным визи­том имен­но в Моск­ву потре­бо­ва­ло от Сер­да­ра Бер­ды­му­ха­ме­до­ва и его окру­же­ния суще­ствен­ной поли­ти­че­ской воли.

По боль­шо­му сче­ту есть все­го два, но крайне суще­ствен­ных фак­то­ра, кото­рые подвиг­ли турк­мен­ские вла­сти поста­вить визит в Рос­сию на пер­вое место, – ситу­а­ция в Афга­ни­стане и про­до­воль­ствен­ная без­опас­ность. С вла­стя­ми Афга­ни­ста­на, как с цен­траль­ны­ми, так и с мест­ны­ми, в афган­ском при­гра­ни­чье турк­мен­ской сто­роне уда­ет­ся сохра­нять, даже раз­ви­вать диа­лог и, насколь­ко воз­мож­но, гаран­ти­ро­вать без­опас­ность гра­ниц. Про­ек­ты стро­и­тель­ства газо­про­во­да через афган­скую тер­ри­то­рию (ТАПИ – Туркменистан–Афганистан–Индия–Пакистан) и высо­ко­вольт­ной линии в Паки­стан вызы­ва­ют инте­рес у талиб­ских вла­стей (дви­же­ние «Тали­бан» запре­ще­но в РФ), а доволь­но суще­ствен­ная эко­но­ми­че­ская помощь со сто­ро­ны Турк­ме­ни­ста­на насе­ле­нию афган­ско­го при­гра­ни­чья пока сдер­жи­ва­ет про­яв­ле­ние суще­ствен­ной угро­зы это­го уровня.

Но самым серьез­ным вызо­вом для турк­мен­ских вла­стей явля­ет­ся про­до­воль­ствен­ная без­опас­ность. Нахо­дясь в зоне рис­ко­ван­но­го зем­ле­де­лия, испы­ты­вая про­бле­мы с нехват­кой полив­ной воды в послед­ние несколь­ко лет, Турк­ме­ни­стан не в состо­я­нии обес­пе­чить ста­биль­ное снаб­же­ние насе­ле­ния про­дук­та­ми пита­ния. Мно­го­чис­лен­ные сооб­ще­ния о нехват­ке муки и хле­ба, оче­ре­ди за доти­ру­е­мы­ми про­дук­та­ми ста­ли прит­чей во язы­цех. А огра­ни­че­ния на вывоз зер­на, вве­ден­ные основ­ны­ми постав­щи­ка­ми в Турк­ме­ни­стан про­дук­тов – Рос­си­ей и Казах­ста­ном, застав­ля­ют турк­мен­ские вла­сти искать у них пре­фе­рен­ций. На днях, кон­ста­ти­руя про­вал поли­ти­ки импор­то­за­ме­ще­ния, пре­зи­дент Бер­ды­му­ха­ме­дов рас­по­ря­дил­ся выде­лить 150 млн долл. на закуп­ки про­до­воль­ствия за рубе­жом. Для Турк­ме­ни­ста­на это серьез­ная сум­ма, и она не будет послед­ней в этих целях. Но для уве­рен­но­сти в ста­биль­но­сти и реаль­но­сти заку­пок про­до­воль­ствия в усло­ви­ях огра­ни­че­ний его экс­пор­та из Рос­сии тре­бу­ет­ся имен­но поли­ти­че­ское реше­ние. Поэто­му пре­зи­дент Турк­ме­ни­ста­на и едет в РФ.

О серьез­ной про­ра­бот­ке повест­ки визи­та гово­рят и пред­ва­ри­тель­ные пере­го­во­ры, кото­рые про­вел министр ино­стран­ных дел Турк­ме­ни­ста­на Рашид Мере­дов с Сер­ге­ем Лав­ро­вым, а так­же с сопред­се­да­те­лем меж­пра­ви­тель­ствен­ной комис­сии по эко­но­ми­че­ско­му сотруд­ни­че­ству, вице-пре­мье­ром РФ Алек­се­ем Оверчуком.

Сле­ду­ет отме­тить, что вза­и­мо­от­но­ше­ния меж­ду стра­на­ми бази­ру­ют­ся на серьез­ной дого­вор­ной базе, охва­ты­ва­ю­щей мно­гие обла­сти. Более того, Турк­ме­ни­стан име­ет доволь­но проч­ные поли­ти­че­ские и эко­но­ми­че­ские свя­зи с реги­о­на­ми Рос­сии, осо­бен­но с Татар­ста­ном, гла­ва кото­ро­го частый гость в Ашха­ба­де, а круп­ный кон­тракт Турк­ме­ни­ста­на с КамА­Зом поз­во­лил послед­не­му пере­жить труд­ные (непро­стые) вре­ме­на несколь­ко лет назад. Есть устой­чи­вые свя­зи у Турк­ме­ни­ста­на со Став­ро­поль­ским и Алтай­ским кра­я­ми, а так­же с Аст­ра­хан­ской обла­стью, деле­га­ции кото­рых побы­ва­ли в рес­пуб­ли­ке недав­но и озву­чи­ли свои пред­ло­же­ния о постав­ках Ашха­ба­ду в том чис­ле и про­дук­тов пита­ния. Но на Восто­ке при­ня­то вери­фи­ци­ро­вать согла­ше­ния подоб­но­го реги­о­наль­но­го уров­ня дого­во­ром высо­ко­го началь­ства. Вот за этим и едет Сер­дар Бер­ды­му­ха­ме­дов на встре­чу с Вла­ди­ми­ром Путиным.

Есть, одна­ко, и целый ряд про­блем в меж­го­су­дар­ствен­ных отно­ше­ни­ях, достав­ших­ся из про­шло­го, часть из них поте­ря­ло остро­ту, но не акту­аль­ность. Речь идет о ста­ту­се граж­дан Рос­сии, полу­чав­ших граж­дан­ство по дей­ству­ю­ще­му с 1993 по 2003 год согла­ше­нию о так назы­ва­е­мом двой­ном граж­дан­стве, да и о поло­же­нии рус­ско­языч­ных граж­да­нах и ассо­ци­и­ру­ю­щих себя с ними. За при­ме­ра­ми, пока­зы­ва­ю­щи­ми, что не все с этим в поряд­ке, дале­ко ходить не надо. После пре­кра­ще­ния из-за пан­де­мии авиа­со­об­ще­ния в мар­те 2020 года посоль­ство РФ в Турк­ме­ни­стане было вынуж­де­но орга­ни­зо­вать свы­ше 50 рей­сов из этой рес­пуб­ли­ки в Рос­сию. Эти рей­сы стыд­ли­во назы­ва­ли вывоз­ны­ми вслед за дей­стви­тель­но эва­ку­а­ци­он­ны­ми рей­са­ми по выво­зу граж­дан и рези­ден­тов Рос­сии из Турк­ме­ни­ста­на. На самом же деле это ста­ло про­дол­же­ни­ем силь­ной мигра­ции из Турк­ме­ни­ста­на в Рос­сию рус­ско­языч­ных граж­дан, уез­жа­ю­щих навсе­гда. Толь­ко рань­ше эта мигра­ция мас­ки­ро­ва­лась в общем пас­са­жир­ском пото­ке, а сей­час была выде­ле­на имен­но как спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ный отъ­езд на ПМЖ. К чести посоль­ства Рос­сии в Турк­ме­ни­стане, эта рабо­та по выво­зу всех жела­ю­щих была орга­ни­зо­ва­на на хоро­шем уровне, осо­бен­но с уче­том усло­вий пан­де­мии. Но про­бле­ма нали­цо – отток рус­ско­языч­но­го насе­ле­ния из Турк­ме­ни­ста­на про­дол­жа­ет­ся. Если ранее отъ­езд был обу­слов­лен пре­иму­ще­ствен­но пси­хо­ло­ги­че­ским фак­то­ром – уез­жа­ли от уль­тра­на­ци­о­на­ли­сти­че­ской поли­ти­ки вла­стей, то сей­час основ­ным моти­вом явля­ет­ся эко­но­ми­че­ский – в усло­ви­ях кри­зи­са, про­дол­жа­ю­ще­го­ся в Турк­ме­ни­стане несколь­ко лет, людям эле­мен­тар­но не хва­та­ет рабо­ты, в том чис­ле из-за пора­же­ния в соци­аль­ном ста­ту­се русскоязычных.

Есть меж­ду стра­на­ми и прин­ци­пи­аль­ные раз­но­гла­сия по пово­ду тол­ко­ва­ния Кас­пий­ской кон­вен­ции – Турк­ме­ни­стан счи­та­ет себя впра­ве про­ло­жить газо­про­вод по дну Кас­пия для поста­вок газа в Евро­пу, у Рос­сии на этот счет иное мне­ние. Хва­та­ет и недо­ра­зу­ме­ний на сред­нем мини­стер­ском уровне, вклю­чая сабо­таж турк­мен­ской сто­ро­ной воен­но-тех­ни­че­ско­го сотруд­ни­че­ства с Рос­си­ей. Поэто­му счи­тать пред­сто­я­щий визит Бер­ды­му­ха­ме­до­ва в Моск­ву фор­маль­ным никак нель­зя. Несмот­ря на внешне бла­го­по­луч­ный фон дву­сто­рон­них отно­ше­ний, про­блем, в том чис­ле и серьез­ных, суще­ству­ет мас­са. Хва­тит ли у обо­их пре­зи­ден­тов поли­ти­че­ской воли не «заме­тать их под ковер» и будет ли откры­та новая стра­ни­ца в отно­ше­ни­ях, пока­жет бли­жай­шее будущее.

Сер­дар Айтаков

Фото сай­та “Неза­ви­си­мой газеты”.

Источ­ник: https://www.ng.ru/vision/2022–06-07/5_8455_vision.html