Выступление Президента Туркменистана Сапармурата Туркменбаши на совместном заседании ХIII Государственного Совета старейшин, Халк Маслахаты и Общенационального движения "Галкыныш" (30 декабря 2002 года).
Дорогие друзья!
Мы решили сегодня, на исходе года провести чрезвычайный Всенародный Маслахат. В работе Халк Маслахаты участвуют государственные служащие, представители общественных организаций, члены Меджлиса Туркменистана, старейшины, студенты. Всего на сегодняшний Государственный Маслахат делегировано 2670 человек.
Уважаемые друзья!
2002 год подошел к концу. Время, словно тень оленя, летит стремительно. Казалось бы, год только недавно начался, а уже через считанные часы мы будем встречать Новый. 2002 год оставил в судьбе туркмен неизгладимый след. Наш народ, наше общество поднялись еще на одну ступень своего всеобъемлющего развития. Любовь народа к своей Родине, вера в священную независимость за этот год заметно окрепли. Туркменский народ имеет все основания гордиться своим государством, древними истоками нации, своей землей.
Начиная с 2000 года, экономика страны начала развиваться опережающими темпами. По основным экономическим показателям мы вышли в число развитых стран мира. Рост ВНП в 2000 году превысил 25 процентов. В 2001 году этот показатель составил 23 процента. Но вот завершил свой бег и 2002 год. У нас есть все основания считать, что и в уходящем году мы добились заметных успехов. Валовый национальный продукт вырос на 22 процента.
Огромные достижения последних трех лет свидетельствуют о том, что мы досрочно выполним 11-летнюю программу. Даст Бог, рассчитанная до 2010 года, она будет реализована уже в 2008 году. Это позволит значительно улучшить социально-бытовые условия жизни туркменистанцев, возвести много прекрасных зданий и сооружений.
Все, что народ заработает своим честным трудом, будет направлено на дальнейшее повышение уровня его жизни. Будет повышена зарплата каждого работающего гражданина Туркменистана. Мы вправе с гордостью и радостью говорить об этом.
Даст Бог, в обозримой перспективе мы достигнем новых высоких рубежей на пути к новым победам нашего золотого века. Во многом это зависит от нравственного, духовного здоровья нашего общества. Если больше половины народа работает честно, если эта часть общества преданна своей Родине и положительно влияет на судьбу нации, то такое государство по всем канонам способно динамично развиваться, у него большое будущее. В нашем обществе число здоровых в этом смысле, полезных членов постоянно растет. Чем больше их, тем выше дух нашего народа. Дружный народ Туркменистана своим добросовестным и упорным трудом оздоравливает общество. Дайхане в поте лица возделывают землю, строители возводят прекрасные сооружения, выпуском продукции заняты те, кто работает на промышленных предприятиях, словом, каждый на своем месте достойно делает свое дело. Когда люди относятся к своей работе в высшей степени ответственно, когда они понимают, что от каждого из них зависит судьба их Отечества, вот тогда-то и начинается настоящий Ренессанс, и такое государство с уверенностью смотрит в светлую даль.
Мы вступили в двенадцатый год нашей независимости. За прошедшие годы своего суверенного развития мы проделали огромную работу, в другое время на нее потребовались бы века. У меня иногда спрашивают: “Как вам удается добиваться таких успехов, что вам помогает так быстро преобразовывать страну?” Честно говоря, меня и самого поражают грандиозные преобразования, происходящие в нашей любимой Отчизне. Я это понимаю, как милость Всевышнего, Его помощь моему любимому народу, Его всестороннюю поддержку. Когда народ чист и верит в Аллаха, у него спорятся любые дела, каждое брошенное в землю зернышко возвращается сторицей, кипит работа на стройках, и поднимаются прекрасные сооружения, фешенебельные дома, щедро отдает свои сокровища земля, природа балует земледельцев и животноводов. Все это, вместе взятое, и обеспечивает гармоничное развитие нашего государства и общества. Мы можем гордиться царящими в нашей стране миром и согласием, патриотизмом народа, его верой в Аллаха и в себя, уверенностью каждого гражданина в собственных силах.
Дорогие друзья!
Каким дальше должно быть Туркменское государство, как оно должно развиваться? На этот счет у нас есть конкретные программы. Даст Бог, в месяце Алп Арслан 2003 года в городе Туркменбаши, на берегу Хазара, мы проанализируем, что нами сделано для процветания государства, а также наметим пути дальнейшего развития, поставим перед собой конкретные цели. Не может быть никаких сомнений в том, что мы с честью справимся со всеми программами и достигнем намеченных рубежей. Потому что мы любим свою Родину. За нее, за свой народ мы готовы отдать даже жизни свои.
Мы наметили конкретные задачи на 2003 год с учетом мощи и возможностей государства. Даст Бог, наши доходы в следующем году составят более 52,5 триллиона манатов, а расходы — более 53 триллионов манатов. Иными словами, доход туркменистанцев в 2003 году будет равен 12 миллиардам долларов США, примерно такими будут и расходы. Если даст Бог, то, по нашим подсчетам, в месяце Новруз 2003 года родится 6‑миллионный гражданин Туркменистана. Мы торжественно отметим это знаменательное событие. 12 миллиардов долларов дохода для 6 миллионов человек — это показатель могущества государства.
Доход на каждого жителя Туркменистана превысил 5 тысяч долларов. Сравнив эту цифру с показателями прошлого года, нетрудно увидеть, насколько мы выросли. В 1991 году стоимость производимой на душу населения продукции едва равнялась 70 долларам. Впрочем, нет никакой необходимости и дальше оперировать цифрами. Мы все очевидцы невиданного расцвета любимой страны, и мы все пожинаем плоды вдохновенного труда нашего дружного народа.
Если в 1991 году мы производили всего-навсего 3 миллиона тонн нефти, то в 2002 году, даст Бог, этот показатель поднимется до 9 миллионов 900 тысяч тонн. К началу Нового 2003 года в Туркменистане будет произведено 53 миллиарда кубометров природного газа. Из них 41 миллиард продан за границу — Ирану, Украине, России, остальные 12 млрд.куб.м потребили сами туркменистанцы. Население получило бесплатно свыше 7 млрд.куб.м газа. Мы полностью обеспечиваем себя электроэнергией. Тем не менее, мы продолжаем сооружать новые электростанции. В настоящее время мы продаем электричество Ирану, Афганистану, Таджикистану. Даст Бог, в ближайшее время наш ток пойдет и в Турцию.
В 2002 году мы произвели 2 миллиона 315 тысяч тонн ак бугдая. Это невиданный за всю историю туркмен успех. Но вот с заданием по производству хлопка мы, к сожалению, не справились. В этой неудаче нельзя винить ни Аллаха, ни погоду. В ней повинны только мы сами. Мы должны признать свои ошибки и открыто сказать о допущенных недостатках. Даст Бог, мы сделаем это и обязательно изменим ситуацию к лучшему. Если Бог даст, в этом году мы произведем 2 миллиона тонн хлопка и 2,5 миллиона тонн пшеницы. Для этого мы располагаем всеми условиями. Даст Бог, и общество наше значительно оздоровится.
Дорогие друзья!
К сожалению, 25 Санджар банда изменников Родины и предателей совершила жестокий террористический акт, целью которого было сведение на “нет” всех достижений нашей независимости, перечеркнуть мирную жизнь народа путем его разобщения и запугивания. Вам всем известно об этом варварском событии. В связи с этим хочу заметить следующее: это преступление возникло не на пустом месте, оно было совершено не бедными и не голодными людьми. Его организаторами и исполнителями стала кучка зажравшихся бездельников, уставших от праздной жизни. Трусы и подонки, составившие эту преступную группу, награбив несметные богатства, достигли высшей степени распутства, превратились в бесстыжих тварей и наркоманов. Ни одного из преступников нельзя назвать честным человеком, ни один из них не оказался в банде случайно, по ошибке.
Как ни прискорбно, а событие это произошло в нашей стране. Оно болью отозвалось в наших душах, но вместе с тем и укрепило наш дух. Наш дружный народ не пошел на поводу у бандитов, не позволил им захватить власть и разрушить существующий конституционный строй, они ни у кого не нашли поддержки. Но, чтобы никогда Туркменское государство не дрогнуло, чтобы государство, народ и законы не были снисходительны к таким опасным преступникам, мы не должны принимать покаяния предателей, нас не должны трогать их слезы. Туркмены никогда не позволяли себе унижать других, но и к изменникам Родины они должны быть беспощадны. Они должны быть наказаны по всей строгости закона. На предателей не может быть распространена и амнистия, проводимая ежегодно в честь “Gadyr gijesi”.
И в древности предки наши считали изменников Родины самыми грязными и подлыми людьми. Кто обычно идет на такие грязные, жестокие преступления? Естественно, человек, у которого все в порядке с головой, никогда не пойдет на такое тяжкое преступление. А вот потерявшие голову, забывшие о совести и чести, только гнусными делами и занимаются. Умный человек умеет провести грань между добром и злом.
Мы у себя в стране живем уверенно и спокойно, мы умеем быть великодушными и сострадательными. Никому из нас и в голову не могло прийти, что именно у нас может случиться то, что случилось в месяце Санджар. Месяцев 5–6 назад некоторые из глав иностранных государств предупреждали меня: “Есть люди, которые готовятся совершить в вашей стране переворот в месяце Санджар”. Хорошо зная свой народ, честно говоря, я не придал этим предупреждениям особого значения. Как видим, грязные наймиты, пытаясь скрыть свою преступную сущность, пытались силой захватить власть. Люди, не знающие своего языка и веры, на которых от грязи пробы негде ставить, хотели встать во главе государства. Я не очень-то верил в такую возможность. Но и чрезмерная успокоенность иногда может сыграть с человеком злую шутку. В свое время, в Мары это было, люди говорили Алп Арслану: “В Мары люди слишком хорошо живут, они все становятся богачами”. На что Алп Арслан отвечал: “Ах, я боюсь чрезмерно богатых людей. Молю Аллаха, чтобы он уберег меня от сытых. С бедняками я уживусь”. Да, есть такие люди, которые, стоит им чуть-чуть разбогатеть, начинают терять человеческие черты. Поэтому нам так необходимо воспитывать честных и доброжелательных людей, чтобы поддерживать равновесие в обществе. Именно такие цели преследует написанная мною Рухнама. Она оказывает положительное воздействие на молодежь. Но и среди молодых немало тех, кто считает главным удовольствием жизни обогащение. Туркменское государство будет богатым, богатыми будут туркменский народ и каждая семья. Но не это наша главная цель. Материальные богатства не должны превалировать над духовными, тогда в этом случае приходит благополучие.
После этого события у меня невольно возникли мысли: “Какую цель бандиты преследовали? Выходит, у нас еще есть тонкие места и нас можно запросто свалить. Получается, что, несмотря на то, что народ наш живет дружно и стремится к единой цели, какая-то кучка в 50–60 подлецов насилием и грязными наветами может взять власть в свои руки?” У нас говорят: “Тело без головы — труп”. Народ поначалу растерялся. А этим негодяям только того и надо было. Они намеревались воспользоваться растерянностью людей, чтобы принять свои законы. Что нам надо предпринять, чтобы впредь такого не случилось, какие условия создать, как мы должны бороться с захватчиками, как общество должно реагировать на действия преступников, как в таких случаях должны действовать наши войска, правоохранительные органы, как нам добиться действенности и неукоснительного соблюдения законов? Какие должны быть созданы законодательные предпосылки, чтобы в течение двух-трех дней злоумышленники не могли осуществить свой черный замысел даже в случае, если государство будет обезглавлено? Как народ и общество должны действовать в таком случае? Вот о чем я сегодня хочу поговорить с вами и обменяться мнениями.
Дорогие друзья!
Мы стоим на пороге Нового года. Наступающий 2003 год является годом черной овцы. Есть у нашего народа такая мудрая поговорка: “Праздность может вынести только овца, да и то черная”. И потому каждый гражданин Туркменистана, как бы обеспечен он ни был, не должен вести праздную жизнь, напротив, он должен приложить все усилия, чтобы в наступившем году наше государство расцвело еще больше, чтобы царящие в нем мир и благополучие никогда не покидали его, чтобы каждый человек внес свою достойную лепту в воспитание молодежи, поддержание здорового климата в обществе. В нашей стране должны быть созданы все условия, обеспечивающие права и свободы граждан, никто из них не должен быть унижен, но и каждый гражданин Туркменистана обязан жить в строгом соответствии с законами страны, не нарушая их.
Дорогие друзья!
Еще в древние времена предки наши считали год овцы годом добра, благоденствия, достатка, мира. На пороге Нового, 2003 года я сердечно поздравляю с праздником весь народ Туркменистана, своих соотечественников. Каждому из вас я желаю крепкого здоровья, семейного благополучия, мира и добра, желаю, чтобы вы были достойными гражданами своей страны, полезными своей Родине людьми.
Дорогие друзья!
Сейчас я предоставлю слово для выступления Генеральному прокурору Туркменистана Гурбанбиби Атаджановой. Она подробно ознакомит вас с ходом расследования совершенного 25 Санджар террористического акта. После выступления Генерального прокурора слово будет предоставлено всем желающим выступить. Каждый сможет открыто высказать свои мысли.
Уважаемые друзья!
Мы прослушали выступление Генерального прокурора. Многие из вас также выступили. Я благодарен всем выступившим за их слова сочувствия и поддержки. Сегодня мы еще раз удостоверились в нерушимости единства и сплоченности туркменского народа, в том, что туркменистанцы всем сердцем любят свою Родину, что наш отважный народ сможет дать решительный отпор любому врагу, любым предателям.
Мне вспомнилась одна притча. Сатана приходит к людям и развращает их, вынуждает заниматься грязными делами. Он и Еву испортил, в результате чего Ева и Адам были изгнаны из рая. И тогда у Всевышнего спрашивают: “Зачем ты держишь дьявола?” Господь отвечает одному из ангелов: “Самое лучшее, что создано мною для человечества, — это разум. Человек, обладающий умом, обязательно будет помнить о Боге, сумеет отличить добро от зла, не станет принимать участия в беспорядках и недобрых делах. Не будучи разумным, не имея других интересов, будет искать только зло и проявит себя в грязных делах”.
Я потому об этом говорю, что все выступавшие требовали для преступников смертной казни. Но, уничтожив этих преступников, мы не получим гарантии, что на их месте не появятся другие. Мы должны понимать, что, если государство и общество не будут поддерживать духовное здоровье своих граждан, всегда найдутся люди с преступными намерениями и замыслами. Мы ведь уже видели, что случается с рабами денег, стяжателями богатств. У этих подлецов никогда не болела душа за общество, за народ. Все воры ослеплены жаждой наживы, они не знают, куда девать себя от праздности и безделья. У Гуванча Джумаева 29 аптек, несколько домов, машин. Он продавал в своих аптеках лекарства, поступавшие из-за границы в качестве гуманитарной помощи, и наживал на этом свои неправедные богатства. Соответствующие организации не приняли к нему своевременных мер. Прокуратура уже однажды расследовала его дело, но потом опять отпустила на волю. Не счесть магазинов, принадлежащих Ыклымовым. Они также обладают огромными богатствами. Но этим ненасытным людям всего было мало.
Мы вступили в двенадцатый год нашей независимости. Общество и государство у нас достаточно развиты. Что же касается смертной казни, то мы ее у нас в Туркменистане отменили. Господь даровал человеку жизнь, и только Он один решает, когда придет смертный час того. Как говорят, в семье не без урода, и точно такие же выродки могут появиться и через двадцать дней, и через полгода. И если мы сейчас приговорим их к смертной казни, вполне может статься, что через какое-то время нам придется вновь вернуться к этой мере наказания. А потому народ, общество, государство и каждый его гражданин должны уметь противостоять такому преступлению. Мы должны предупреждать саму возможность зарождения такого преступного деяния. Что же касается участников теракта 25 Санджар, пусть они посидят в тюрьме, пусть помучаются, пусть на себе испытают, почем фунт лиха. Может, это заставит их задуматься над тем, что они натворили.
Чтобы такое не повторялось впредь, мы должны быть очень осторожными. Не расслабляться, а тем более не полагаться на случай: “Будь, что будет”. В связи с этим расскажу вам еще одну притчу. Один из суфиев так рассудил: “Господь дал мне жизнь, значит, он даст мне и пищу. Вон, он даже птиц обеспечил питанием”. С этими словами он отправился на берег реки и залег там. Через пару дней по реке к нему приплыл сверток. Суфий вскакивает с места и хватает этот сверток. Раскрыв его, он находит там халву и другие сладости. Суфий думает: “Я был прав, Господь посылает мне пищу”. Так повторяется и назавтра, и послезавтра. Тогда суфий задумывается: “Интересно, а откуда приплывает эта бумага?” и идет вдоль берега. И вот что он видит: дочь царя готовит из всех этих сладостей и фруктов смеси, которые накладывает на лицо в виде маски. Сняв маску, она заворачивает ее в бумагу и бросает в реку. А суфий ел все это, считая, что это Бог посылает ему пищу. Увидев все своими глазами, он понял, что был неправ”.
Мы не можем жить в отрыве от мирового сообщества. Как нейтральное государство мы работаем в тесном контакте с Организацией Объединенных Наций и другими международными организациями, поддерживаем с соседними и остальными государствами братские, дружественные отношения. Отказавшись от смертной казни, мы показываем положительный пример другим странам. Мне кажется, сейчас, когда авторитет Туркменистана очень высок, когда он стал самодостаточным государством и в состоянии поддерживать порядок внутри страны, может справиться с преступностью, вряд ли есть необходимость тратить большие силы государства на борьбу с такими беспомощными и никчемными подлецами. Но, чтобы впредь не было повторения случившегося, мы должны уметь оценивать произошедшее и делать выводы, извлекать уроки. Нам просто необходимо изменить некоторые законы Туркменистана. Даже если будет совершено посягательство на жизнь Президента, ни один человек без решения Халк Маслахаты не должен претендовать на этот пост. Считаю, будет правильным, если мы доверим Халк Маслахаты выборы и освобождение Президента, избрание на эту должность уважаемых и достойных людей. Меджлис Туркменистана у нас законодательный орган. Численность его членов невелика. Поэтому, думаю, целесообразно рассмотрение всех вопросов, связанных с Президентом, принятие решений поручить Халк Маслахаты.
Если же, паче чаяния, все же произойдет убийство Президента, чтобы его место не занял какой-нибудь проходимец, следует в течение одного дня собрать всех членов Халк Маслахаты. А уже на следующий день Халк Маслахаты должен начать свою работу. На нем должна быть дана оценка случившемуся, а также принято решение, кто будет временно исполнять обязанности Президента. Кто сможет возглавить работу Халк Маслахаты в отсутствие Президента? На этот счет мы примем специальное постановление. Если не возражаете, разговор об этом мы продолжим в месяце Алп Арслан 2003 года на берегу Хазара, где пройдет Всенародный Маслахат.
Если Президент страны заболеет и не сможет исполнять свои обязанности, мы должны иметь наготове человека, который сможет замещать его. Но и его должен утверждать Халк Маслахаты. Президентские выборы должны быть обязательно альтернативными. Давайте на период чрезвычайных обстоятельств провозгласим Халк Маслахаты высшим правомочным, законодательным, управленческим, обладающим правами казыета органом. Если вдруг появится группа, замышляющая совершить государственный переворот, ее следует в обязательном порядке объявить вне закона. Никто не вправе без постановления Халк Маслахаты брать в свои руки власть. Следует сразу же заключать под стражу всех, кто попытается силой изменить конституционный строй государства. Руководители органов, призванных исполнить эту задачу, также должны быть членами Халк Маслахаты. Таким образом, должны быть незамедлительно разработаны меры по пресечению попыток незаконного захвата власти.
Откуда в настоящее время Туркменистану может угрожать опасность? За его пределами уже нет сил, которые бы хотели совершить государственный переворот и тем самым представляли бы опасность. Опасность нам может угрожать только внутренняя. Пытаясь защитить себя, преступники объединяются с такими же, как они сами, криминальными элементами, посягают на жизни безвинных людей с целью силового захвата власти. Как предотвратить это? Нами уже разработан соответствующий закон, есть и конкретные предложения.
Хочу заострить ваше внимание еще на одном обстоятельстве. Преступники вполне могут обратиться за помощью к иностранным государствам. В таких случаях они обычно посылают в какое-либо государство призыв: “Скорее, на помощь, мы пока еще слабы, нам нужна военная помощь”. И тогда, вполне возможно, подоспеют войска другого государства. Для чего они это делают? Только что один из выступавших сказал: “Они зарятся на наши богатства, им нужна наша земля”. Это верно, Туркменистан обладает несметными ископаемыми и наземными богатствами. Есть некие деятели, которые пытаются проникнуть в Туркменистан, преследуя свои национальные интересы. Ни для кого не секрет, что за спиной наемных преступников стоят интересы отдельных государств. Всем понятно, что Шихмурадов, Ханамов, Оразов не станут доставать деньги из своих карманов. Огромные суммы денег Шихмурадова лежат на счетах иностранных банков на имя его сына. Для всех очевидно, что преступникам помогают внешние силы. Следствие продолжается. В ходе расследования и Шихмурадов, и Джумаев дают показания на содействующие им государства и политические группировки. Но мы ни на кого из соседей не в обиде. Туркмены всегда были добрыми соседями, жили в мире и согласии с другими народами, никогда никому не причиняли зла, поддерживали взаимовыгодные отношения. За одиннадцать лет независимости мы ни с одним государством не поссорились, ни с кем у нас нет невыясненных вопросов. Мы уважительно относимся к народам соседних государств. Узбеков, через страну которых проник Шихмурадов, мы всегда считали своей близкой родней. И сам узбекский народ ни в чем не повинен. Но какая-то группа людей помогла Шихмурадову прилететь из Стамбула в Ташкент, а оттуда добраться до наших пограничных городов и пересечь государственную границу. И если бы члены этой группы не были грязными людьми, преследующими свои корыстные интересы, вряд ли они стали бы принимать участие в этом преступлении.
Государства, желающие принять участие в расследовании данного дела, могут спокойно присылать своих представителей. Недавно я разговаривал по телефону с Президентом Российской Федерации В.Путиным. Он сообщил, что 2 Туркменбаши 2003 года в Ашхабад прибывает правительственная группа под руководством секретаря Совета безопасности Российской Федерации В.Рушайло. Представители России едут к нам для того, чтобы совместно с нами честно и справедливо решить некоторые вопросы этого дела, но, главным образом, выяснить, кто из России помогал этим преступникам, кто принял участие в этом преступлении. Одновременно нами будет подписано Соглашение о защите национальных интересов двух государств, а также оказании взаимопомощи в целях безопасности. Его подпишут министр обороны Туркменистана Р.Аразов и секретарь Совета безопасности РФ В.Рушайло. Это будет двустороннее соглашение о мерах по отношению к гражданам России, совершившим преступление на территории Туркменистана, и к нашим гражданам, допустившим правонарушение в России.
У нас с 1996 года действует соглашение с Россией о двойном гражданстве. Однако в нем нет конкретной договоренности об уголовной ответственности граждан двух стран. И поэтому в новом документе, который будет подписан сторонами, будет оговорено: если российский гражданин совершает преступление на территории нашей страны, он будет судим по законам Туркменистана, и наоборот. Сейчас на руках у Шихмурадова имеется российский паспорт, у него нет туркменского паспорта. Туркменского языка он и вовсе не знает. Пока его отец работал на высоких должностях, он, после окончания института, 22 года проработал за границей. В нем нет ни капли национального духа, в нем вообще нет ничего от туркмена.
Дорогие друзья!
Я не смогу пойти против вашего общего мнения. Но об одном хочу просить вас. Как Президент Туркменистана я общаюсь с представителями мирового сообщества, знаю их мнение. В странах Европы отменена смертная казнь. Если мы сегодня как чрезвычайную меру вынесем кому-то смертный приговор, вполне может статься, что и завтра придется применить эту меру наказания. Потому что предатели и опасные преступники всегда были и будут. Но предатели и казнокрады, а равно и честные люди внутри страны — это наши люди. Мы не освободим из-под стражи террористов, им не будет снисхождения. Я предлагаю объявить их изменниками Родины. По отношению к ним не могут применяться амнистия и помилование, к ним не могут быть назначены облегченные меры наказания. Даже если изменники Родины раскаются, им нет прощения и пощады.
Уважаемые друзья!
Я предлагаю целиком и полностью передать Халк Маслахаты полномочия по организации выборов Президента. Потому что в Халк Маслахаты представительствуют старейшины, члены Меджлиса, народные избранники, руководители государства. Если вы не против, внесем это новшество в нашу Конституцию.
Вчера состоялось заседание Высшего казыета страны. На нем было рассмотрено уголовное дело предателей и изменников Родины Шихмурадова, Оразова, Ханамова. Верховный казыет приговорил опасных преступников Шихмурадова, Оразова, Ханамова к 25 годам лишения свободы. Учитывая предложения выступавших на данном Халк Маслахаты, а также особо опасный характер совершенного преступления против государства, Президента Туркменистана, попытку насильственного захвата власти, предлагаю ввести как высшую меру наказания в Туркменистане пожизненное заключение и в связи с этим внести поправки в Основной Закон — Конституцию страны. Причем эти преступники должны провести в тюрьме не 5 лет, а весь срок, то есть всю оставшуюся жизнь. Если не возражаете, мы заменим приговор Верховного казыета в отношении изменников Родины Шихмурадова, Оразова, Ханамова с 25 лет на пожизненное заключение. Спасибо за вашу поддержку, предложение принято единогласно. По другим членам преступного сообщества следствие будет продолжено. Они тоже получат по заслугам. На следующем Халк Маслахаты Председатель Меджлиса Туркменистана и председатель Верховного казыета страны отчитаются об изменениях и дополнениях в законы, а также о том, как у нас укрепляется законность.
Дорогие друзья!
Хочу предложить вашему вниманию еще несколько законопроектов. Меджлис Туркменистана, Министерство иностранных дел, общественные организации подготовили проект Постановления Халк Маслахаты “О законодательном закреплении в Туркменистане мира, стабильности, незыблемого светского государственного строя”. Если не возражаете, мы ознакомим народ с публикацией этого постановления после Нового года.
Общественные организации подготовили Обращение участников совместного заседания ХIII Государственного Совета старейшин Туркменистана, Халк Маслахаты и Общенационального движения “Галкыныш” к народу независимого нейтрального Туркменистана. Если вы не против, мы еще немного доработаем это Обращение и опубликуем его в газетах после Нового года.
Хочу поговорить и еще об одном законопроекте — проекте Закона “О борьбе с терроризмом”. Если не возражаете, поручим Меджлису Туркменистана заново переработать этот закон с учетом предложений и замечаний, внесенных на данном Всенародном Маслахате. В нем будут четко прописаны обязанности и задачи государства, министерств и ведомств, общественных организаций, каждого гражданина в борьбе с терроризмом. Как должны бороться общество, государство, этрап, граждане с теми, кто совершил преступление против Родины и нанес ему ущерб? Все это должно найти отражение в новом законе. Потому что сейчас мы ведем только общие разговоры, упуская из виду частности в борьбе с терроризмом и его предотвращением. В связи с этим хочу поговорить об отдельных сторонах террористического акта 25 Санджар текущего года. В течение года 51 человек ввез в страну оружие. В этом тяжком преступлении оказался замешанным бывший председатель Меджлиса. И коли мы не увидели и не почувствовали этого, не смогли предотвратить преступный акт, значит, это говорит о нашей беспечности, равнодушии, недостаточной готовности защитить Родину, конституционный строй государства. Например, один из преступников — Хатамов работал главным инженером научно- исследовательского института Министерства водного хозяйства. Главный исполнитель преступления Г.Джумаев в течение 20 дней собирал в его рабочем кабинете своих пособников и вместе с ними обсуждал план действий. Почему же сотрудники института, Министерства водного хозяйства ничего этого не видели? А все потому, что они равнодушные и беззаботные люди, вот и не заметили готовящегося преступления. А ведь в этой организации работает около 200 человек.
Туркменам не к лицу пустые разговоры и всевозможные оправдания. Когда общество здорово, такие вещи становятся недопустимыми. В этом году на Всенародном Маслахате в Туркменабате мы приняли Закон “Об избрании государственных руководителей и должностных лиц на государственную службу в Туркменистане”. В этом Законе четко прописаны обязанности руководителей. Особо подчеркивается: руководитель должен уметь работать с людьми, знать положение своих подчиненных, своим примером воодушевлять их на добрые дела. Руководитель за все в ответе. Потому что у нас одна Родина. Мы все служим своей единственной Родине. Для нас интересы Родины и народа должны быть превыше всего.
Дорогие друзья!
Мы теперь повышаем роль Халк Маслахаты. По Конституции Халк Маслахаты является высшим органом власти страны. 6 числа месяца Гурбансолтан 2003 года мы проведем выборы депутатов Меджлиса Туркменистана вместо выбывших халк векиллери, членов Генгешей, депутатов. Благодарю вас за единогласную поддержку этого предложения.
Чтобы Родина наша была благополучна, чтобы в ней всегда царили мир и согласие, я предлагаю вам принять еще ряд постановлений. Ежегодно растет число приезжающих в Туркменистан из-за границы, люди едут кто на работу, кто с туристскими целями, а кто- то для совершения паломничества по святым местам. Кто имеет право приглашать их, кто должен брать их на учет? Сегодня серьезного внимания этому вопросу не уделяют ни Министерство иностранных дел, ни Государственная погранслужба. Если турецкий гражданин по разным паспортам пять раз пересекает границу нашего государства, то это говорит о слабой работе Госпогранслужбы. Въехавшие в страну иностранцы должны в течение трех дней отметиться в Министерстве иностранных дел. Однако в настоящее время у МИД и Госпогранслужбы в этом вопросе нет слаженности. Иностранцы должны отмечаться и при отъезде, однако и в этом вопросе не чувствуется ответственности надлежащих служб. В нашу страну немало людей из-за рубежа приезжает для работы на стройках и в других отраслях народного хозяйства. К сожалению, никто не интересуется, работают они или еще чем занимаются после въезда в страну. Никто и не думает выяснять, действительна ли еще их виза или же им пора возвращаться домой.
Ежемесячно в нашу страну приезжает до 40 тысяч иностранцев. Никто не берет их на учет, никто не выясняет, с какой целью они приехали, в гости ли, на работу. Значит, назрела необходимость создания специальной государственной службы, занимающейся учетом приезжающих и отъезжающих иностранцев. И только она будет отвечать за учет иностранных граждан. Мы не будем препятствовать посещению нашей страны людьми доброй воли и с чистыми помыслами. Но мы должны поставить заслон тем, кто пытается нарушить спокойное течение нашей жизни, кто имеет недобрые намерения. Группа турков и россиян, участвовавших в террористическом акте, приехала к нам по туристической визе. Никто не контролирует работу частных туристических фирм. А Госкомитет по туризму и спорту ограничивается лишь сбором денег с этих организаций. Отныне я лишаю туристические фирмы, отрасли и другие ведомства полномочий выписывать приглашения иностранцам. Если они хотят кого-то пригласить, пусть идут в эту службу и объясняют, кого и с какой целью приглашают в страну.
Необходимо также упорядочить вопрос выезда из Туркменистана за границу. Мы уже подготовили соответствующий законопроект. Если вы не против, примем его от имени Халк Маслахаты. Кроме того, я подписываю специальное Постановление, направленное на дальнейшее урегулирование вопроса консульских сборов. В соответствии с этим документом будет утверждено Положение о порядке взимания консульских сборов в Туркменистане.
Большинство иностранных граждан приезжает в Туркменистан для работы на стройках. В нашей стране действуют многочисленные иностранные строительные фирмы и компании. С целью наведения порядка в этих организациях я подпишу Постановление, в соответствии с которым 70 процентов работающих в строительных фирмах составят граждане Туркменистана, а 30 — иностранцы. Это обеспечит строгую дисциплину и на самих стройках. Все эти постановления будут опубликованы в печати до середины следующего месяца.
Уважаемые друзья!
Чтобы в Туркменистане не случилось повторения террористического нападения, преступлений, связанных с терроризмом, назрела необходимость совершенствования работы Государственного совета безопасности. Совет безопасности должен раз в 3–4 месяца рассматривать вопросы укрепления мира и стабильности в стране, предупреждения преступлений, угрожающих безопасности государства, вопросы строгого соблюдения законности и правопорядка в Туркменистане. Я предлагаю вашему вниманию Устав Государственного совета безопасности, а также его новую структуру и прошу утвердить их.
Дорогие друзья!
Мое последнее предложение, с которым обращаюсь к вам, связано с изменением названий некоторых населенных пунктов Балканского велаята. Для возрождения древних традиций предков, патриотического воспитания подрастающего поколения и формирования у него любви и гордости за славную историю народа, а также принимая во внимание просьбы жителей поселка им. 26 Бакинских комиссаров города Балканабат и поселка Уфра города Туркменбаши, я подписываю Постановление. В соответствии с этим документом отныне поселок им.26 Бакинских комиссаров города Балканабат будет именоваться поселком Узбой, а поселок Уфра города Туркменбаши — поселком Кенар.
Дорогие друзья!
Даст Бог, наши верующие 26 Туркменбаши 2003 года отправятся в хадж в Мекку. Мы выделим самолет для доставки паломников, окажем и другую помощь. Словом, государство создаст все условия для совершения богоугодного дела. Пусть их хадж будет принят Аллахом, кабул болсун, говорят у нас, и пусть они благополучно совершат эту поездку. Я желаю им светлого пути.
Уважаемые друзья!
Мы рассмотрели все основные вопросы, внесенные в повестку дня Халк Маслахаты. Над остальными еще поработают и доведут до вашего сведения. В конце своего выступления хочу прочитать вам несколько строк из книги Горкут Ата. После того, как Салыр баба одержал победу, Горкут Ата посвятил туркменам следующие строки: “Пусть не рухнет твоя черная гора, не будет спилено большое тенистое дерево, не иссякнет чистый родник, не поникнут крылья, пусть Господь не позволит тебе зависеть от подлеца, пусть не споткнется на скаку твой дикий белый конь, в схватке не затупится твоя черной стали острая сабля, пусть не ослепит тебя блеск жемчугов, пусть твой белобородый дед попадет в рай, и мать твоя в белом платке пусть живет в раю, мы прочитали молитву и пусть будут благословенны те, кто говорит “Аминь!” Так Горкут Ата пожелал Салыру баба победы. Эти пожелания Горкут ата нужны сегодня всем нам. И дай Бог нам всем, чтобы они сбылись, кабул болсун!
Когда в 1994 году я был в Тегеране, тогдашний Президент Ирана Рафсанджани показал мне одну саблю. На ней высечена надпись: “Туркмен никогда не вынет эту саблю из ножен, чтобы обрушить ее на соседей”. Даст Бог, мы всегда будет верны этому завету наших предков и будем жить в мире и согласии с соседями, мы сделаем жизнь нашего народа еще лучше, еще богаче.
Дорогие соотечественники, члены Халк Маслахаты!
На пороге Нового года еще раз сердечно поздравляю вас с Новым, 2003 годом, каждому из вас желаю крепкого здоровья, семейного благополучия, быть достойными и уважаемыми гражданами любимого нашего Отечества.
Пусть и впредь растет авторитет туркмен! Пусть будет высоким их дух! И пусть туркмен всегда дружит с соседями, живет с ними в мире и согласии!